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Réforme du seuil de TVA : le dossier est à nouveau ouvert

Publié le 22/09/2025
Réforme du seuil de TVA : le dossier est à nouveau ouvert

La réforme de la franchise en base de TVA des auto-entrepreneurs semblait close après son annulation au printemps 2025. Pourtant, le gouvernement rouvre le dossier dans le Projet de Loi de Finances (PLF) 2026, avec une nouvelle proposition de seuils. Cette volte-face ravive les inquiétudes des indépendants qui espéraient avoir échappé à cette mesure.

Une réforme suspendue puis abrogée

En janvier, l’exécutif avait annoncé une réforme qui avait fait parlé d’elle : unifier tous les seuils de franchise TVA à 25 000 €, quel que soit le secteur d’activité. Face à la fronde des auto-entrepreneurs et aux critiques des organisations professionnelles, la mesure a été suspendue fin février 2025.

Quelques mois plus tard, en juin, l’Assemblée nationale a définitivement abrogé la réforme et restauré les anciens seuils (37 500 € pour les services et 85 000 € pour le commerce). Pour beaucoup, le dossier était clos et la menace écartée.

En savoir plus : Seuil de TVA des auto-entrepreneurs : la réforme suspendue jusqu’à 2026

La question rouverte dans le PLF 2026

Contre toute attente, la réforme de la TVA des auto-entrepreneurs revient dans le débat. Le gouvernement a réintroduit le sujet dans le Projet de Loi de Finances pour 2026. Cette fois, le projet se veut plus équilibré :

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    37 500 € de chiffre d’affaires annuel pour la grande majorité des auto-entrepreneurs.

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    25 000 € pour le secteur du bâtiment, considéré comme plus sensible.

Autrement dit, si la réforme 2025 a été enterrée, la question de la TVA n’était pas définitivement réglée.

À lire aussi : Le fonctionnement de la TVA pour les auto-entrepreneurs

Quelles conséquences pour les auto-entrepreneurs ?

Si elle est adoptée, cette réforme aura des répercussions directes :

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    Les commerçants seraient les plus touchés, avec un passage de 85 000 € à 37 500 €, soit une réduction de plus de moitié de leur seuil actuel.

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    Les prestataires de services resteraient au même niveau (37 500 €), mais perdraient l’avantage de la différenciation avec les commerçants.

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    Les artisans du bâtiment seraient confrontés à un seuil particulièrement bas de 25 000 €, qui pourrait les pousser rapidement à facturer la TVA.

De nombreux experts craignent que cette réforme ne relance le travail dissimulé et ne complexifie encore davantage le régime de la micro-entreprise.

Une incertitude qui pèse sur les indépendants

Alors que beaucoup pensaient la page tournée, la réouverture du dossier TVA en 2026 illustre la volonté du gouvernement de renforcer le rendement fiscal. Mais pour les auto-entrepreneurs, cette instabilité réglementaire crée une incertitude permanente et rend difficile toute projection d’activité à moyen terme. Le vote du PLF 2026 sera donc décisif pour savoir si ce projet devient une réalité.

Questions fréquentes

Qu’est-ce qui change dans le projet de réforme de la TVA pour les auto-entrepreneurs ?

Le gouvernement a remis le sujet dans le Projet de Loi de Finances 2026. Le nouveau projet prévoit un seuil de 37 500 € de chiffre d’affaires annuel pour la grande majorité des auto-entrepreneurs. Il prévoit aussi un seuil de 25 000 € pour le secteur du bâtiment.

La réforme de 2025 était-elle définitivement abandonnée ?

Non, pas totalement. La réforme annoncée en janvier 2025 avait été suspendue fin février, puis définitivement abrogée en juin par l’Assemblée nationale. Malgré cela, le dossier a été rouvert dans le PLF 2026.

Quels étaient les anciens seuils de franchise TVA restaurés en juin 2025 ?

Les anciens seuils ont été rétablis après l’abrogation de la réforme. Ils étaient de 37 500 € pour les services et de 85 000 € pour le commerce. Ces seuils avaient été restaurés par l’Assemblée nationale en juin.

Quels auto-entrepreneurs seraient les plus touchés si la nouvelle réforme est adoptée ?

Les commerçants seraient les plus impactés, car leur seuil passerait de 85 000 € à 37 500 €. Les artisans du bâtiment seraient aussi concernés par un seuil plus bas, fixé à 25 000 €. Les prestataires de services resteraient à 37 500 €, mais perdraient la différence avec les commerçants.

Pourquoi cette réforme inquiète-t-elle les indépendants ?

Le texte indique qu’elle crée une incertitude permanente pour les auto-entrepreneurs. Des experts craignent aussi qu’elle relance le travail dissimulé et qu’elle complique encore le régime de la micro-entreprise. Le vote du PLF 2026 sera décisif.
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